Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 25 listopada 2015 r., sygn. II SA/Rz 597/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Magdalena Józefczyk /spr./ Sędziowie NSA Małgorzata Wolska NSA Stanisław Śliwa Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2015 r. sprawy ze skarg B. N. i Z. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w instytucjonalnej pieczy zastępczej -skargi oddala-

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] Prezydent Miasta [...] działając na podstawie art. 193 ust. 1 pkt 2, ust. 1a, ust. 2 i ust. 6, art. 194 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013r., poz. 135 z późn. zm.) zwana dalej ustawą w zw. z § 7 ust. 5 i ust. 6 Uchwały Nr [...] Rady Miasta [...] z dnia [...] stycznia 2012 r. określającej szczegółowe warunki umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej odmówił B. N. i Z. N. odstąpienia od ustalenia w całości miesięcznej opłaty za pobyt dziecka K. N. w instytucjonalnej pieczy zastępczej.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że postanowieniem Sądu Rejonowego [...] - Sądu Rodzinnego z dnia [...] listopada 2014 r. sygn. akt [...], K. N. została umieszczona w instytucjonalnej pieczy zastępczej.

Na podstawie złożonych przez skarżących wniosków wraz z oświadczeniami majątkowymi i dokumentami, organ I instancji ustalił, że Z. N. i B. N. wraz z córką prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Suma miesięcznego dochodu Z. N. wynosi 17 643,61 zł, a B. N. otrzymuje rentę w wysokości 1408,67 zł, co w przeliczeniu na osobę pozostającą we wspólnym gospodarstwie stanowi 6350,76 zł. Organ stwierdził, że wnioskodawcy ze względu na uzyskiwany dochód na osobę w rodzinie nie są uprawnieni do skorzystania z uprawnienia polegającego na odstąpieniu od ustalenia opłaty zgodnie z uchwałą nr [...] Rady Miasta [...] z dnia [...] stycznia 2012 r. w sprawie szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej, gdyż przekracza 200% minimalnego wynagrodzenia za pracę na osobę w rodzinie. Organ podał też, że nie ma podstaw do udzielenia ulgi w postaci częściowego. Na poparcie stanowiska organ zacytował treść § 7 ust. 6 i § 4 ust. 2 pkt 5 ww. uchwały. Nie miała ponadto na wynik sprawy długotrwała choroba wnioskodawczyni i pozostawanie w stałym leczeniu klinicznym z powodu stwardnienia rozsianego.