Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 listopada 2015 r., sygn. I SA/Wr 1199/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Jadwiga Danuta Mróz (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA - Ewa Kamieniecka, Sędzia WSA - Marta Semiczek, Protokolant: Daria Laskowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 13 listopada 2015 r. sprawy ze skargi: A Oddział we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: podatku od nieruchomości za 2013 rok oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A Oddział we W. (dalej: podatnik, strona, skarżąca) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...], nr [...], określającą zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości na 2013 r.

Powyższe rozstrzygnięcie wydane zostało w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Prezydent Miasta W. - po uprzednim uchyleniu decyzji ze względów procesowych przez organ odwoławczy - określił stronie decyzją z dnia [...] zobowiązanie w podatku od nieruchomości na 2013 r. w wysokości 38.337 zł. Wskazał, że na mocy decyzji Wojewody D. z dnia [...], Nr [...] (ostatecznej z dniem 9 czerwca 2012 r.) zezwalającej A na realizację inwestycji drogowej pod nazwą "Budowa Obwodnicy Miasta W. w ciągu drogi krajowej nr [...], od km [...] do km [...]", strona stała się trwałym zarządcą nieruchomości położonych w W., z których część stanowią grunty zabudowane budynkami. Wyjaśnił, że zgodnie z art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowywania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 687, dalej: specustawa drogowa), zwalnia się z podatku od nieruchomości grunty i budynki wchodzące w skład nieruchomości przeznaczonych na realizację dróg publicznych, nabytych po dniu 1 stycznia 2007 r., odpowiednio na własność lub w trwały zarząd m.in. Skarbu Państwa oraz przekazanych A na okres wskazany w tym przepisie. Zdaniem organu podatkowego, od lipca 2012 r. budynki wchodzące w skład nieruchomości przeznaczonej na budowę ww. drogi publicznej zostały zwolnione z podatku od nieruchomości na okres jednego roku. Po upływie ustawowego okresu zwolnienia przedmiotowe budynki powinny jednak zostać wykazane do opodatkowania. Organ pierwszej instancji wyjaśnił również, że okoliczność przywrócenia Miastu W. statusu miasta na prawach powiatu nie wywiera wpływu na stan faktyczny sprawy. Według organu podatkowego, grunty znajdujące się w trwałym zarządzie strony na mocy ww. decyzji Wojewody D. w dalszym ciągu korzystały w 2013 r. ze zwolnienia przewidzianego w art. 22 ust. 2 specustawy drogowej. W związku z powyższym grunty te nie zostały przyjęte do opodatkowania w nin. sprawie.