Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Kr 1352/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska Sędziowie: NSA Joanna Tuszyńska WSA Magda Froncisz (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 24 sierpnia 2015 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego S. W. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 20 maja 2014 r. nr [...] Burmistrz Gminy i Miasta orzekł o odmowie wydania środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na: "Budowie 2 elektrowni wiatrowych o mocy wytwórczej przekazywanej do sieci elektroenergetycznej do 300 kW każda i wysokości całkowitej do 74 metrów w miejscowości B.".

W uzasadnieniu wskazano, że w dniu 8 marca 2013 r. został złożony wniosek w sprawie. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w K. stwierdził brak obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania dla przedmiotowego przedsięwzięcia (pismo z dnia 23 października 2013 r., znak: [...]), natomiast Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w M. wydał opinię, iż ww. przedsięwzięcie wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i opracowania raportu (pismo z dnia 18 października 2013 r., znak: [...]).

Burmistrz Gminy i Miasta dnia 4 grudnia 2013 r. wydał postanowienie nr [...] w sprawie zakresu raportu dla planowanego przedsięwzięcia. Dnia 16 grudnia 2013 r. inwestor dostarczył raport. Urząd wystąpił ponownie do RDOŚ w K. i PPIS w M. o uzgodnienie warunków realizacji planowanego przedsięwzięcia inwestycyjnego. PPIS pismem z dnia 8 stycznia 2014 r., znak: [...], mając na uwadze ochronę zdrowia ludzi przed ewentualnymi uciążliwościami związanymi z funkcjonowaniem projektowanego parku elektrowni zwrócił się o uzupełnienie opracowanego raportu o analizę oddziaływania akustycznego. W dniu 17 stycznia 2014 r. inwestor, nawiązując do ww. pisma PPIS w M., przedłożył wyjaśnienia do raportu dla planowanego przedsięwzięcia.