Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 stycznia 2016 r., sygn. I SA/Gd 867/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski, Protokolant Starszy Sekretarz sądowy Agnieszka Rupińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 13 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi A.P. na decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w G. z dnia 19 marca 2015 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej na 2013 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 19 marca 2015 r. Dyrektor Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Dyrektor Oddziału ARiMR), po rozpatrzeniu odwołania A.P. (dalej także: strona, skarżący) od decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR (dalej: Kierownik Biura Powiatowego ARiMR) z dnia 10 grudnia 2014 r. w sprawie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013, utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Podstawą rozstrzygnięcia był następujący stan faktyczny:

A.P., działając jako rolnik, złożył w dniu 15 maja 2013 r. wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013, w którym zadeklarował: do pakietu 2 - Rolnictwo ekologiczne Wariant 2.3 - Trwałe użytki zielone (z certyfikatem zgodności) o stawce 260,00 zł powierzchnię 8,33 ha, wnosząc o kwotę w wysokości 2.165,80 zł; do Pakietu 3 - Ekstensywne trwałe użytki zielone, Wariant 3.1.1 - Ekstensywna gospodarka na łąkach i pastwiskach o stawce 500,00 zł powierzchnię 8,33 ha, wnosząc o kwotę w wysokości 4165,00 zł.

Wraz z wnioskiem skarżący złożył załączniki graficzne oraz deklarację pakietów rolnośrodowiskowych w ramach PROW 2007-2013.

Pismem z dnia 11 września 2013 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR wezwał stronę do usunięcia braków formalnych wniosku wskazując, że wnioskodawca na materiale graficznym dla działek ewidencyjnych nr [...] nie zaznaczył miejsca pozostawienia powierzchni nieskoszonej na trwałych użytkach zielonych. Wezwanie zostało stronie doręczone w dniu 13 września 2013 r.