Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Lu 598/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski (sprawozdawca), Protokolant Referent Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi Spółdzielni na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...].

Uzasadnienie

Sygn. [...]

Uzasadnienie

W piśmie z dnia 26 sierpnia 2014r. S. M. "K." wniosła o stwierdzenie nieważności decyzji Naczelnika Gminy w A. z dnia [...]. w sprawie oddania Spółdzielni w użytkowanie na czas nieokreślony działki nr [...] o powierzchni 0,02ha położnej w miejscowości A., nr [...] o powierzchni 0,07ha położonej w miejscowości W., nr [...] o powierzchni 0,10ha położonej w miejscowości W. i nr [...] o powierzchni 0,07 ha położonej w miejscowości W.. Zdaniem Spółdzielni nie ma żadnych informacji, nie zawiera ich także uzasadnienie wspomnianej decyzji, aby przekazane w użytkowanie nieruchomości stanowiły własność Skarbu Państwa lub gminy. Z posiadanych przez nią informacji wynika natomiast, że działki zakupiono od osób prywatnych pod budowę zlewni mleka. [...] nie stanowiły własności Skarbu Państwa lub gminy, nie mają założonych ksiąg wieczystych i nigdy nie opłacano opłaty za ich użytkowanie. Jeszcze przed wydaniem decyzji były zagospodarowane, wybudowano na nich zlewnię mleka, spółdzielnia opłacała podatek. Ponadto w 2004r. działki figurowały w rejestrze gruntów jako pozostające w jej samoistnym posiadaniu. Zmian w rejestrze dokonano dopiero w 2013r. Według Spółdzielni powyższe okoliczności wskazują, ze decyzja o oddaniu jej wspomnianych działek w użytkowanie była wydana bez podstawy prawnej.