Wyrok WSA w Lublinie z dnia 29 stycznia 2016 r., sygn. I SA/Lu 615/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Niezgoda Sędziowie WSA Krystyna Czajecka-Szpringer (sprawozdawca), WSA Grzegorz Wałejko Protokolant Referent Ewelina Piskorek po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 29 stycznia 2016 sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2014 r. - oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania M. W. od decyzji z dnia [...] wydanej z upoważnienia Wójta Gminy [...] w sprawie ustalenia A. M., M. W. i K. W. podatku od nieruchomości za 2014 r., utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, iż organ podatkowy pierwszej instancji ustalił wysokość podatku od nieruchomości za 2014 r. w kwocie [...]zł solidarnie współwłaścicielom nieruchomości położonej w N. K., stanowiącej działkę nr [...] o powierzchni 0,32 ha, przyjmując stawkę [...] zł od 1 m2 powierzchni, czyli od gruntów pozostałych - stosownie do Uchwały nr [...] w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2014 r. oraz Uchwały nr [...] Rady Gminy N. D. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości.

W wyniku rozpoznania odwołania od rozstrzygnięcia organu pierwszej instancji Samorządowe Kolegium Odwoławcze na wstępie przytoczyło regulacje prawne mające jego zdaniem zastosowanie w niniejszej sprawie między innymi art. 2 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (jedn. tekst: Dz. U. z 2014 r., poz. 849 ze zm.; w skrócie u.p.o.l.), art. 3 ust. 1 pkt 1 u.p.o.l., art. 3 ust. 4 u.p.o.l., art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. b u.p.o.l., art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r.- Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287 z późn. zm.).

Kolegium zauważyło, że z wypisu z rejestru gruntów i budynków prowadzonego przez Starostwo Powiatowe wynika, iż A. M., M. W. i K. W. są współwłaścicielami (udziały po 1/3) działki nr [...] położonej w N. K., o powierzchni 0,32 ha oznaczonej jako "Ws" (wody stojące). Grunty pod wodami powierzchniowymi stojącymi, oznaczone symbolem - Ws, należą go gruntów pod wodami i grunty takie nie podlegają opodatkowaniu podatkiem rolnym (nie są to bowiem użytki rolne, ani grunty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych), lecz podatkiem od nieruchomości.