Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 25 lutego 2016 r., sygn. II SA/Bk 678/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 lutego 2016 r. sprawy ze skargi S. "N." w Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy wiatrowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Wójta Gminy A. z dnia [...] czerwca 2015 roku, nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącego S. "N." w Ż. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. decyzją z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...], utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy A. z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...], ustalającą środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy wiatrowej składającej się z 2 elektrowni wiatrowych typu Vestas V112 o mocy 3 MW każda, na działkach o numerach ewidencyjnych [...] obręb [...]i nr [...] obręb U., gmina A., woj. P.

Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. wydana została przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.

W dniu [...] marca 2012 r. wpłynęło do Wójta Gminy A. podanie A. Sp. z o.o. w W. o określenie zakresu "Raportu oddziaływania na środowisko planowanej inwestycji" w celu uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy wiatrowej w rejonie miejscowości U., gmina A., województwo p., składającej się z 4 elektrowni wiatrowych, o łącznej mocy 8,4 MW. W związku z tym Wójt Gminy A. wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w B. Wydział Spraw Terenowych I w S. (dalej: RDOŚ) oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w A. (dalej: PPIS) o wydanie opinii odnośnie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i ewentualnego zakresu raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko z uzasadnieniem zajętego stanowiska. Oba organy wyraziły opinię, że dla planowanego przedsięwzięcia istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i jednocześnie określili zakres raportu oddziaływania na środowisko dla planowanej inwestycji.