Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 18 lutego 2016 r., sygn. III SA/Gd 792/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Felicja Kajut, Sędziowie Sędzia NSA Anna Orłowska (spr.), Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2016 r. sprawy ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 31 sierpnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku dla opiekuna uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia 26 czerwca 2014 r., nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 19 marca 2010 r. nr [...] Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w R., dział Świadczeń Rodzinnych przyznał D. S. świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawną matką, J. S. Świadczenie miesięczne w kwocie 520 zł przysługiwało w okresie od dnia 1 marca 2010 r. do dnia 30 czerwca 2013 r. Końcowy termin przysługiwania świadczenia pielęgnacyjnego ustalono zgodnie z regułą wynikającą z art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. 2013 r., poz. 1456 ze zm.) na ostatni dzień miesiąca, w którym upływała ważność orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności J. S. zostało wydane do dnia 30 czerwca 2013 r.

W nowym orzeczeniu z dnia 1 lipca 2013 r. Powiatowy Zespół do spraw Orzekania o Niepełnosprawności w W. orzekł o znacznym stopniu niepełnosprawności J. S. w okresie od 1 lipca 2013 r. do 31 lipca 2016 r.

W dniu 5 czerwca 2014 r. D. S. wniósł o ustalenie prawa do zasiłku dla opiekuna.

Decyzją z dnia 26 czerwca 2014 Burmistrz Miasta R. odmówił wnioskodawczy przyznania świadczenia w formie zasiłku dla opiekuna na podstawie art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz.U. 2014, poz. 567)

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że zgodnie z art. 2 ust. 1 cyt. ustawy, zasiłek dla opiekuna przysługuje osobie, jeżeli decyzja o przyznaniu jej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego wygasła z mocy prawa z dniem 1 lipca 2013 r. na podstawie art.11 ust. 3 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U.2013, poz. 1548, 1557)