Wyrok WSA w Kielcach z dnia 11 lutego 2016 r., sygn. II SA/Ke 1027/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2016r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z [...], znak: [...], po rozpoznaniu wniosku [... ]Przedsiębiorstwa Innowacji Technicznych Sp. z o. o. z siedzibą w [...] (dalej spółka ...) o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych z [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 kpa utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że decyzją z [...] Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych zezwolił spółce [...]na zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej nr 0728T w Wojciechowicach w celu prowadzenia robót budowlano - montażowych przy budowie rurociągu kablowego światłowodowego przy realizacji projektu "Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej - Województwo Świętokrzyskie" oraz w punkcie II decyzji ustalił opłatę za zajęcie pasa drogowego w kwocie 200 zł.

Spółka [...]w swoim wniosku o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji wskazała, że organ rozpatrujący kwestię opłaty powinien uwzględnić art. 54 ust. 8 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2010 r., nr 106, poz. 675 ze zm.), dalej określanej jako "ustawa". W ocenie wnioskodawcy przepis ten pozostaje w relacji do art. 40 ust. 3 ustawy o drogach publicznych, jako lex specialis, zatem wyłącza możliwość naliczenia opłat za zajęcie pasa drogowego w związku z prowadzeniem inwestycji polegającej na przeprowadzeniu regionalnej sieci szerokopasmowej.