Wyrok WSA w Lublinie z dnia 2 lutego 2016 r., sygn. III SA/Lu 469/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski, Sędziowie Sędzia WSA Robert Hałabis,, Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Dorota Winiarczyk - Ożóg, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 28 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi A B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] grudnia 2014 r., Nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Zarządu Powiatu Ł. z dnia [...] stycznia 2014 r., Nr [...], odmawiającej A. B. wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej nr 1341 L Fiukówka-Kamień.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w sprawie, której stan faktyczny przedstawia się następująco:

Pismem z dnia [...] października 2013 r., A. B. wniosła do Zarządu Powiatu Ł. o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego, prowadzenie robót i umieszczenie urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanej z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego, w celu budowy doziemnych telekomunikacyjnych przyłączy światłowodowych. Do wniosku dołączyła plan sytuacyjny w skali 1:1000 z zaznaczeniem granic i wymiarów planowanej powierzchni zajęcia pasa drogowego.

W związku z powyższym organ wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez nadesłanie kserokopii zgłoszenia budowy obiektu, oświadczenia, że złożone zgłoszenie jest ważne, kserokopii protokołu Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowych Starostwa Powiatowego w Ł. oraz szczegółowego planu sytuacyjnego z zaznaczeniem granic i podaniem wymiarów planowanej powierzchni zajęcia pasa drogowego, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

Jednocześnie organ zwrócił się do Starosty Ł. o informację, czy skarżąca posiada prawomocne zgłoszenie na budowę linii światłowodowej oraz przyłączy w pasie drogowym drogi powiatowej nr 1341 L Fiukówka-Kamień. W odpowiedzi organ wskazał, że skarżąca dokonała 9 zgłoszeń dotyczących zamiaru wykonania linii telekomunikacyjnych zlokalizowanych w powiecie ł., jednak żadne z nich nie zostało rozpatrzone pozytywnie.