Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 lutego 2016 r., sygn. V SA/Wa 2059/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Krajewska (spr.), Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Sławomir Kozik, Protokolant specjalista - Anna Szaruch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego 2016 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji udzielającej zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych w części dotyczącej zmiany lokalizacji punktu gier na automatach o niskich wygranych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi [...] Sp. z o.o. w W. (dalej: Skarżąca, Strona lub Spółka) była decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej: Dyrektor IC lub organ) z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję własną z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] odmawiającą zmiany zezwolenia w części dotyczącej zmiany lokalizacji punktu gier na automatach.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia [...] października 2012 r. Spółka zwróciła się do Dyrektora IC o zmianę udzielonego przez Dyrektora Izby Skarbowej w W. decyzją z dnia [...] lipca 2003 r., nr [...], przedłużonego decyzją z dnia [...] lipca 2009 r. zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa [...] w części dotyczącej zmiany lokalizacji punktu gier na automatach o niskich wygranych. W miejsce dotychczasowego punktu gier znajdującego się w miejscowości L. przy ul. [...], spółka zaproponowała lokal w G., przy ul. [...].

Decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r. Dyrektor IC odmówił zmiany zezwolenia udzielonego Skarżącej w części dotyczącej miejsca urządzania gier na automatach o niskich wygranych. W uzasadnieniu decyzji organ powołując się na treść art. 135 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (aktualny tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 612 ze zm., dalej: u.g.h.) wskazał, że z przepisu tego wynika, iż w wyniku zmiany zezwolenia nie może nastąpić zmiana miejsc urządzania gry, z wyjątkiem zmniejszenia liczby punktów gry na automatach o niskich wygranych.