Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 marca 2016 r., sygn. V SA/Wa 1796/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński (spr.), Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Protokolant specjalista - Monika Włochińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 marca 2016 r. sprawy ze skargi F.Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji udzielającej zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych w części dotyczącej zmiany lokalizacji punktu gier na automatach o niskich wygranych oddala skargę

Uzasadnienie

Po rozpatrzeniu odwołania z dnia [...] stycznia 2013 r Spółki z o.o. F. z siedzibą w W. od decyzji Dyrektora Izby Celnej w W. nr [...] z dnia [...] grudnia 2012 r., tenże organ decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie.

W uzasadnieniu ww. decyzji organ przywołał m.in. następujące okoliczności faktyczne i prawne :

Dyrektor Izby Skarbowej w W. decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2003 r. przedłużoną decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2009 r. udzielił Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością F. z siedzibą w W. zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych w 202 punktach gier na terenie województwa [...].

Wnioskiem z dnia [...] października 2012 r. Strona zwróciła się do Dyrektora Izby Celnej w W. o zmianę miejsca urządzania gier na automatach o niskich wygranych. W miejsce dotychczasowego punktu gier, tj. :

- Bar "B.’’ [...],P., F.

Spółka zaproponowała :

- Bar "B.’’ [...],P., C.

Po przeprowadzeniu postępowania dowodowego w powyższym zakresie decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 2012 r. Dyrektor Izby Celnej w W. odmówił zmiany zezwolenia.

W uzasadnieniu ww. decyzji organ zezwalający I instancji stwierdził, że w niniejszej sprawie zastosowanie znajduje art. 135 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540, z późń. zm.) z którego wynika, że zezwolenia udzielone przed dniem wejścia w życie ustawy w zakresie gier na automatach urządzanych w salonach gier na automatach i gier na automatach o niskich wygranych mogą być zmieniane na zasadach określonych w ustawie przez organ właściwy do udzielenia zezwolenia według przepisów dotychczasowych, z zastrzeżeniem zawartym w ust. 2. Organ podkreślił, że z przepisu tego wynika, iż w wyniku zmiany zezwolenia nie może nastąpić zmiana miejsc urządzania gry, z wyjątkiem zmniejszenia liczby punktów gry na automatach o niskich wygranych.