Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 15 marca 2016 r., sygn. II SA/Wr 654/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek (sprawozdawca) Sędzia WSA Władysław Kulon Protokolant: Asystent sędziego Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 marca 2016 r. sprawy ze skargi W. G. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia 30 lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki dobudowanego ganku wejściowego do budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz przydomowej oczyszczalni ścieków I. oddala skargę w całości; II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na rzecz adwokat Marty T. kwotę 295,20 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), w tym kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu i kwotę 55,20 zł (słownie: pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) z tytułu podatku VAT.

Uzasadnienie

Ostateczną decyzją z dnia 13 czerwca 2012 r., nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. (dalej PINB), na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, nałożył na W. G., A. G. oraz D. G. obowiązek sporządzenia i przestawienia projektu budowlanego zamiennego budynku mieszkalnego jednorodzinnego w miejscowości B. [...], działka nr [...], uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych oraz wykonania rozbiórki przydomowej oczyszczalni ścieków znajdującej się na terenie nieruchomości i dobudowanego ganku wejściowego do budynku mieszkalnego jednorodzinnego, w celu doprowadzenia wskazanych robót do stanu zgodnego z prawem - w terminie do dnia 30 czerwca 2013 r.

W uzasadnieniu decyzji podano, że przeprowadzone wizje i czynności kontrolne wykazały, że opisany wyżej budynek mieszkalny wraz z urządzeniami zrealizowano z istotnymi odstępstwami od zatwierdzonego projektu budowlanego i pozwolenia na budowę udzielonego decyzją Kierownika Urzędu Rejonowego w O. z dnia 16 lutego 1998 r. nr [...]. Stwierdzono, że niezgodnie z projektem budowlanym budynek został rozbudowany w stronę drogi publicznej o zabudowany ganek, z przekroczeniem o 15 m linii zabudowy ustalonej w decyzji z dnia 26 stycznia 1998 r. Wójta Gminy D. w sprawie warunków zabudowy; w pomieszczeniach określonych w projekcie jako 20, 22,17 i 21 - na poddaszu budynku zamiast okien połaciowych wykonano wykusze, natomiast na parterze zmianie uległ układ ścianek działowych oraz układ schodów. Zamiast szamba, inwestorzy wykonali niezgodnie z projektem przydomową oczyszczalnię ścieków lokalizując ją przy granicy z działkami sąsiednimi (od strony wschodniej przy działkach nr [...] i [...]) oraz w pobliżu czynnej studni znajdującej się na nieruchomości sąsiedniej.