Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Gl 1157/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska,, Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant specjalista Ewa Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi A. P. i małoletniego R. P. reprezentowanego przez matkę A. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie aktów stanu cywilnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją numer [...] z dnia [...] roku, wydaną na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14.06.1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 2013 r., poz. 267, dalej jako k.p.a.), oraz art. 107 pkt 3 ustawy z dnia 28.11.2014 r. - Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz.U. 2014 r. poz. 1741 z późn. zm.; dalej jako prawo o aktach stanu cywilnego), Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 29.01.2015 roku w sprawie wzorów dokumentów wydawanych z zakresu rejestracji stanu cywilnego (Dz. U. 2015, poz. 194), Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego w M. odmówił wpisania do ksiąg stanu cywilnego treści aktu urodzenia R. R. P., sporządzonego w dniu [...] roku w Londynie (Wielka Brytania), pod numerem [...], w treści którego jako matka dziecka wpisana jest A. M. P., zaś jako rodzic dziecka - E. A. K..

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że zgodnie z art. 104 prawa o aktach stanu cywilnego, akt cywilny sporządzony za granicą może być wpisany do polskich ksiąg stanu cywilnego (tzw. transkrypcja) na wniosek osoby zainteresowanej lub z urzędu, bez względu na datę jego sporządzenia i na datę zdarzenia, a także bez względu na to, czy osoba jest obywatelem polskim, a także czy w Polsce ma miejsce stałego pobytu. Przed dokonaniem transkrypcji Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego nie bada przedstawionego dokumentu pod względem merytorycznym, niemniej jednak zobowiązany jest dokonać oceny, czy treść polskiego aktu cywilnego, który miałby powstać w wyniku transkrypcji, nie naruszy podstawowych zasad porządku prawnego obowiązujących na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. Organ wskazał, że zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 4.02.2011 r. prawa prywatnego i międzynarodowego (Dz.U. Nr 80, poz. 432) prawa obcego nie stosuje się, jeżeli jego stosowanie miałoby skutki sprzeczne z podstawowymi zasadami porządku prawnego w Rzeczypospolitej Polskiej. Odwołanie się do klauzuli porządku publicznego stanowi również podstawę odmowy uznania orzeczenia sądów zagranicznych (art. 1146 § 1 pkt 7 k.p.c.).