Wyrok WSA w Kielcach z dnia 4 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Ke 1175/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka,, Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 marca 2016 r. sprawy ze skargi Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmiany w rejestrze gruntów oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego decyzją z dnia [...], po rozpatrzeniu odwołania Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w (dalej ZMiUW) od decyzji Starosty z dnia [...], odmawiającej wprowadzenia zmiany w rejestrze gruntów polegającej na wykreśleniu ZMiUW jako władającego działkami nr [...] położonymi w obrębie 0009 - M., gmina N., uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że ZMiUW wnioskiem z 25 czerwca 2014 r. zwrócił się o wprowadzenie zmiany w rejestrze gruntów polegającej na wykreśleniu go jako władającego w/w działkami nr [...]. Starosta decyzją z dnia [...] odmówił jednak wprowadzenia takiej zmiany wywodząc, że wnioskodawca nie przedstawił jednoznacznej dokumentacji, która by to uzasadniała. W odwołaniu od tej decyzji ZMiUW podniósł, że jego wniosek zawierał jedynie żądanie usunięcia błędnego wpisu dotyczącego podmiotu, gdyż wpis istniejący zawiera dane oczywiście błędne oraz został dokonany niezgodnie ze stanem faktycznym i prawnym. Wynikający bowiem ze statutu ZMiUW status prawny tej wojewódzkiej jednostki organizacyjnej bez osobowości prawnej, nie pozwala na ustalenie, że podmiot ten może władać nieruchomościami Skarbu Państwa pod jakimkolwiek tytułem. Wyraził też pogląd, że w przedmiotowej sprawie nie mają zastosowania przepisy art. 9 ust. 1 pkt 1c, 11 ust. 1 pkt 4 i art. 14 ust. 1 i 1a Prawa wodnego.