Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 18 maja 2016 r., sygn. II SA/Bd 299/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Kloska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2016 r. sprawy ze skargi Ł. J. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] września 2015 r. Ł. J. (skarżący) złożył do Biura Powiatowego ARiMR w G. wniosek o udzielenie pomocy finansowej dla producentów rolnych, w których gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej powstały szkody spowodowane przez suszę w 2015 r. W związku z tym, iż powyższy wniosek nie zawierał protokołu z oszacowania zakresu i wysokości szkód w gospodarstwie rolnym skarżącego spowodowanych suszą, organ wezwał skarżącego do uzupełnienia braków. W odpowiedzi skarżący w dniu [...] października 2015 r. uzupełnił przedmiotowy wniosek, dołączając protokół z dnia [...] czerwca 2015 r. sporządzony przez Komisję powołaną przez Wojewodę zarządzeniem nr [...].

W toku weryfikacji złożonego wniosku organ stwierdził, iż załączony protokół nie zawiera określenia wysokości szkód ogółem w gospodarstwie rolnym, podpisów części członków komisji szacującej straty, natomiast zawiera dodatkową adnotację sporządzoną przez Urząd Gminy i M. Ł., że protokół jest niezgodny z przepisami o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich oraz raportem IUNG w P..

P. z dnia [...] listopada 2015 r. Urząd Gminy w Ł. poinformował organ, że zgodnie z wytycznymi MR i RW z dnia [...] lipca 2015 r. dla komisji powołanych przez Wojewodę, dotyczącymi ogólnych zasad szacowania szkód w gospodarstwach rolnych, skarżący nie kwalifikuje się do przyznania pomocy, gdyż wysokość szkód ogółem w jego gospodarstwie nie przekracza 30 % średniej rocznej produkcji rolnej w gospodarstwie rolnym z trzech ostatnich lat poprzedzających rok, w którym wystąpiły szkody albo z trzech lat w okresie pięcioletnim poprzedzającym rok, w którym wystąpiły szkody, z pominięciem roku o najwyższej i najniższej wielkości produkcji.