Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 24 maja 2016 r., sygn. VII SA/Wa 238/16
Wstrzymanie wykonania aktu
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2015 r. znak [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Uzasadnienie
A. J. złożył skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2015 r., wydaną w przedmiocie udzielenia pozwolenia na przebudowę linii kolejowej nr [...] - szlak [...] - [...] od km 46,700 do km 56,300, wnosząc o wstrzymanie jej wykonania. Skarżący wskazał, że w związku z wydaniem decyzji [...] S.A. może rozpocząć budowę planowanej inwestycji, a przez to może dojść do nieodwracalnych szkód w jego mieniu poprzez faktyczną dewastację zajętej pod inwestycję działki. A. J. zauważył również, że z uwagi na istniejące na przedmiotowej nieruchomości uwarunkowania hydrologiczne, a także różnice we wzniesieniach sąsiednich nieruchomości, istnieje znaczne ryzyko wystąpienia w niedalekiej przyszłości zagrożenia powodziowego, w tym również dla planowanej inwestycji. Skarżący zwrócił ponadto uwagę, że wyrokiem z dnia 25 sierpnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję organu II instancji wydaną w przedmiocie ustalenia lokalizacji linii kolejowej, przy czym wyrok nie jest prawomocny z uwagi na wniesienie skargi kasacyjnej przez inwestora, a także przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju. W przypadku nieuwzględnienia skarg kasacyjnych i w razie uchylenia decyzji organu I instancji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej przy ponownym rozpoznawaniu sprawy przez organ II instancji w obrocie prawnym pozostanie decyzja o pozwoleniu na budowę wydana bez istnienia decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej. Zdaniem skarżącego zasadne jest zatem wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
