Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 21 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Rz 1096/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Marcin Kamiński Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Magdalena Józefczyk /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2016 r. spraw ze skarg K. M. na decyzje Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...], nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry -skargi oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skarg KM są decyzje Dyrektora Izby Celnej w [.] :

1) z dnia [.] lipca 2015 r. nr [.], oraz

2) z dnia [.] lipca 2015 r. nr [.]

w przedmiocie kar pieniężnych za urządzanie gier poza kasynem gry, które wydano w następującym stanie spraw;

Po wszczęciu z urzędu postępowań w sprawie wymierzenia skarżącej kar pieniężnych za urządzanie gier poza kasynem gry Naczelnik Urzędu Celnego w [.] decyzjami:

1) z dnia [.] kwietnia 2015 r. nr [.], oraz

2) z dnia [.] kwietnia 2015 r. nr [.]

wymierzył jej kary pieniężny w wysokości po 12 000 zł za urządzanie gier poza kasynem gry na automatach o nazwach: [...] nr [.] /GT oraz [...] nr [.] GT. Jak bowiem ustalono, w dniu 30 grudnia 2013 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w [....] przeprowadzili kontrolę w lokalu PH-U Pub "[.]" przy ul. [.], gdzie KM prowadzi działalność gospodarczą, stwierdzając w nim należące do AP automaty do gier. Ulokowano je w lokalu na mocy umowy dzierżawy nr 4/2013 części jego powierzchni zawartej przez ww. Automaty te umożliwiały przeprowadzenie gier losowych, których wyniki były nieprzewidywalne i niezależne od woli ani zręczności uczestników gier oraz umożliwiały rozgrywanie kolejnych gier przy wykorzystaniu wcześniejszych wygranych, jak też wypłacały wygrane pieniężne. Sposób rozgrywania gier odpowiadał zatem definicjom określonym w art. 2 ust. 3, 4 i 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540) dalej zwanej: "Ugh". Automaty były wykorzystywane do komercyjnego organizowania odpłatnych gier losowych i były zainstalowane w lokalu nie będącym kasynem gry. Strona nie dysponowała zaś zezwoleniem ani koncesją na urządzanie gier na automatach poza kasynem, a umożliwiła prowadzenie gier losowych w swoim lokalu i obsługiwała automaty. Tym samym zaistniały przesłanki do wymierzenia jej kar pieniężnych, stosownie do art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 Ugh.