Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 czerwca 2016 r., sygn. III SA/Wa 539/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Alojzy Skrodzki, sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi E. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenie niedopuszczalności zażalenia oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] grudnia 2015 r. Dyrektor Izby Skarbowej w W., działając na podstawie art. 216, 217 § 2, art. 228 § 1 pkt 1 oraz art. 239 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 z późn. zm.) - zwana dalej O.p., stwierdził niedopuszczalność zażalenia E. sp. z o.o. z siedzibą w W., dalej jako Skarżąca na postanowienie Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w O. z dnia [...] października 2015 r. w przedmiocie wyłączenia dokumentów z akt sprawy zebranych w toku prowadzonego postępowania kontrolnego.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym.

W toku prowadzonego postępowania kontrolnego prowadzonego wobec Skarżącej Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w O. postanowieniem z dnia [...] października 2015 r., wyłączył z akt sprawy, na podstawie art. 216 i art. 179 § 1 O.p. płytę DVD nr 3, zawierającą fotokopie dokumentacji księgowej spółki S.: rejestry zakupu, rejestry dostaw UE oraz wyciągi bankowe ze względu na interes publiczny. W pouczeniu o trybie odwoławczym Organ wskazał, iż na powyższe postanowienie nie służy zażalenie - art. 236 § 1 O.p.

Pismem z dnia 26 października 2015 r., (data wpływu 16.11.2015 r.) Skarżąca złożyła zażalenie na powyższe postanowienie Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w O. z dnia [...] października 2015 r., W zażaleniu stwierdzono błędne pouczenie co do braku możliwości wniesienia zażalenia.

Dyrektor Izby Skarbowej w W. zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] grudnia 2015 r. stwierdził niedopuszczalność zażalenia. W uzasadnieniu wskazał, iż podstawę wydania zaskarżonego postanowienia stanowił art. 179 § 1 O.p. w związku z art. 216 O.p. Organ wyjaśnił, iż pierwszy z powołanych przepisów pozwala organowi podatkowemu na wyłączenie z akt sprawy dokumentów, jeżeli zachodzi konieczność ochrony określonych kategorii informacji lub wartości (informacje niejawne, interes publiczny). Ocena powyższych kwestii nie sprowadza się jednakże do całkowitego załatwienia sprawy, ma charakter tzw. wpadkowy. Dlatego też zdaniem Organu w tym przedmiocie zastosowanie powinna znaleźć regulacja art. 216 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którą w toku postępowania organ podatkowy wydaje postanowienia, które dotyczą poszczególnych kwestii postępowania, lecz co do zasady nie rozstrzygają o istocie sprawy.