Wyrok WSA w Opolu z dnia 11 lipca 2016 r., sygn. II SAB/Op 39/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Jeżewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 11 lipca 2016 r. sprawy ze skargi R. S. na bezczynność Dyrektora Zakładu Karnego Nr [...] w [...] w przedmiocie informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarżący R. S. pismem z dnia 12 maja 2016 r. zwrócił się do Dyrektora Zakładu Karnego Nr [...] w [...] o udostępnienia wydruków:

1. Opracowanie Europejskiego Komitetu d/s. Zapobiegania Torturom dotyczące minimalnej powierzchni przypadającej na jednego więźnia,

2. Uwagi Ogólne Nr 35 Komitetu Praw Człowieka do art. 9 Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych,

3. Protokół Stambulski,

4. Wniosek RPO do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie kontroli osobistych skazanych przebywających w jednostkach penitencjarnych.

Wnioskujący wskazał, że ww. dokumenty dostępne są na stronie RPO jednak nie umie ich otworzyć ze stanowiska komputerowego w tut. jednostce penitencjarnej.

Zastępca Dyrektora Zakładu Karnego, po uzyskaniu opinii informatyka, polecił wydać skazanemu opisane dokumenty na płycie CD.

W skardze z dnia 30 maja 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skarżący R. S. wskazał na bezczynność organu w załatwieniu jego wniosku z dnia 12 maja 2016 r. Zarzucił organowi naruszenie art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U z 2015 r. poz. 2058, z późn. zm. - dalej zwanej u.d.i.p. lub ustawą)

W tej sytuacji wniósł o:

1) zobowiązanie organu do udostępnienia żądanej przez skarżącego informacji publicznej zgodnie z wnioskiem z dnia 12 maja 2016 r.,

2) stwierdzenie, iż bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej przez miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa,

3) wymierzenie organowi grzywny w wysokości określonej w art 154 § 6 w związku z art. 149 § 2 P.p.s.a. administracyjnymi,