Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 sierpnia 2016 r., sygn. IV SA/Gl 246/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.), Sędzia WSA Bożena Miliczek - Ciszewska, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] roku nr [...].

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 23, dalej: kpa) w zw. z art. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 1659 ze zm.) i § 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2003 r. w sprawie obszarów właściwości miejscowej samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz.U. Nr 198, poz. 1925) - po rozpatrzeniu odwołania J. D. od decyzji wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta K. przez Kierownika Działu Dodatków Mieszkaniowych w MOPS w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Orzeczenia zapadły w następującym stanie prawnym i faktycznym. Prezydent Miasta K. przytoczoną na wstępie decyzją z dnia [...] r. (nr [...]) odmówił J. D. przyznania dodatku mieszkaniowego. Uzasadniając rozstrzygnięcie organ pierwszej instancji wskazał, że wnioskodawczyni prowadzi jedno - osobowe gospodarstwo domowe. Dochód jej -jak stwierdził - wynosi miesięcznie: 2.777,14 zł. Z kolei obliczone wydatki wraz z ryczałtem, z uwzględnieniem powierzchni normatywnej, wynoszą: 299,74 zł. Wysokość dodatku mieszkaniowego stanowi różnicę między wydatkami na zajmowany lokal mieszkalny a 20 % udziałem średniego miesięcznego dochodu gospodarstwa domowego, to jest 299,74 zł - 20% x 2777,14 zł = ( - ) 255,69 zł. Zaakcentował, że nadwyżka dochodu na jednego członka gospodarstwa domowego w stosunku do kryterium dochodowego zgodnie z art. 6 ust. 8 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 966 z późn. zm., dalej także: ustawa) - wynosi: 1236,35 zł.