Wyrok WSA w Kielcach z dnia 31 sierpnia 2016 r., sygn. II SA/Ke 629/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec, Sędzia WSA Ewa Rojek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Celestyna Niedziela, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry na automatach poza kasynem 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz [...] Sp. z o.o. w S. kwotę 3857 (trzy tysiące osiemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Celnej decyzją z [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z [...] wymierzającą [...] Sp. z o.o. w S., (dalej: spółka), karę pieniężną w wysokości 48.000 zł za urządzania gier na automatach do gier o nazwach HOT SPOT nr [...], APEX MULTI MAGIC nr [...]; MAX CASH MULTIGAME nr [...]; APEX HOT MAGIC FRUIT [...], poza kasynem gry.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że funkcjonariusze Urzędu Celnego, przeprowadzili 18 lutego 2014 r. kontrolę w lokalu przy stacji paliw

"..." w którym działalność gospodarczą prowadziła [...] Sp. z o.o. w S. Ujawnili w nim cztery automaty do gry o nazwie: HOT SPOT, APEX MULTI MAGIC; MAX CASH MULTIGAME oraz APEX HOT MAGIC FRUITS. Kontrolującym nie przedstawiono koncesji na prowadzenie kasyna gry ani zezwolenia na urządzanie gier na automatach w salonach gier lub gier na automatach o niskich wygranych.

W celu ustalenia zasad działania ujawnionych automatów do gier w odniesieniu do przepisów ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.), dalej: "u.g.h.", kontrolujący przeprowadzili eksperyment kontrolny

o którym mowa w art. 32 ust 1 pkt 13 ustawy o Służbie Celnej polegający na doświadczalnym odtworzeniu przebiegu dostępnych na nich gier. Eksperyment wykazał, że gry urządzane na ujawnionych automatach mają charakter komercyjny,