Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 22 września 2016 r., sygn. I SA/Ol 462/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski (sprawozdawca) sędzia WSA Przemysław Krzykowski Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Rząp po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2016r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącej 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem ) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

A. Spółka z o.o. (dalej powoływana jako "Spółka", "skarżąca", "strona") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej Dyrektor ARiMR, organ II instancji, organ odwoławczy) z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013.

W dniu 16 maja 2013r. do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej jako "ARiMR") w "[...]" wpłynął wniosek Spółki o przyznanie na 2013r. ww. płatności, jak też o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Spółka ubiegała się o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej w ramach realizacji:

- wariantu 2.1 - uprawy rolnicze (dla których zakończono okres przestawiania) do powierzchni 17,01 ha,

- wariantu 2.3 - trwałe użytki zielone (dla których zakończono okres przestawiania) do powierzchni 136,93 ha,

- wariantu 3.1.1 - ekstensywna gospodarka na łąkach i pastwiskach do powierzchni 23,87 ha,

- wariantu 4.1 - ochrona siedlisk lęgowych ptaków - do powierzchni 113,06 ha.

W trakcie weryfikacji wniosku Spółki ustalono, że jej reprezentant N. Y. jest reprezentantem również trzech innych podmiotów, w imieniu których również złożył wniosek o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013. Są to: B. Spółka z o.o., C. Spółka z o.o. i D. Spółka z o.o. - wszystkie z siedzibą pod adresem: A. 1. W tym samym roku z wnioskami o przyznanie płatności wystąpiły również ww. spółki.