Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 października 2016 r., sygn. I SA/Gd 381/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Romała, Sędzia WSA Irena Wesołowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Rupińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 21 września 2016 r. sprawy ze skargi ,,A" na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 5 grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę.

Uzasadnienie

Gmina Miasto złożyła wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z wydatkami dotyczącymi plaż nadmorskich.

Przedstawiając stan faktyczny sprawy wnioskodawca wskazał, że w granicach administracyjnych Miasta [...] znajduje się pas wybrzeża morskiego, w skład którego wchodzą plaże. Obszar ten stanowi majątek Skarbu Państwa, podlegający generalnie nadzorowi Urzędu Morskiego. Od 2012r. Miasto użytkuje teren plaż nadmorskich zarówno na podstawie porozumienia, jak i umowy dzierżawy, zawartej pomiędzy Skarbem Państwa a Miastem. Zgodnie z umową dzierżawy, wydzierżawiający (Skarb Państwa) zawarł przedmiotową umowę do celów działalności sezonowej, mając na uwadze specyfikę sezonu turystyczno-wypoczynkowego oraz związaną z nim wzmożoną działalność handlowo-usługową. W ramach tej umowy Miasto zobowiązane jest uiszczać jednorazowy czynsz roczny. Z tytułu użytkowania części plaż nadmorskich na podstawie umowy dzierżawy Miasto otrzymuje od Skarbu Państwa faktury VAT. Umowa dzierżawy została zawarta na okres od 21 marca 2012r. do 20 marca 2015r. i ma charakter odpłatny. Z kolei w ramach porozumienia, Miasto uiszcza na rzecz Urzędu Morskiego rekompensatę w wysokości równowartości poniesionych przez Urząd kosztów związanych z zapłatą podatku od nieruchomości. Porozumienie zostało zawarte na okres od 1 stycznia 2012r. do 31 grudnia 2014r.