Wyrok WSA w Łodzi z dnia 7 października 2016 r., sygn. I SA/Łd 661/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz Sędziowie: Sędzia WSA Cezary Koziński (spr.) Sędzia WSA Tomasz Adamczyk Protokolant: St. sekretarz sądowy Dominika Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 października 2016 r. sprawy ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. T. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od lipca 2013 r. do grudnia 2013 r. oraz za okres od stycznia 2014 r. do września 2014 r. uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

I SA/Łd 661/16

UZASADNIENIE

Decyzją z [...] stycznia 2015 r. Wójt Gminy T. określił P. M. wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości położonej w miejscowości K. ul. A 1 za okres od lipca 2013 r. do grudnia 2013 r. w kwocie 90 zł za każdy miesiąc oraz za okres od stycznia 2014 r. do września 2014 r. w kwocie po 75 zł za każdy miesiąc.

Organ samorządowy wskazał, iż P. M. nie złożył deklaracji w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od lipca 2013 r. W miejscowości K. przy ul. A 1 zamieszkuje pięć osób. W ocenie organu, wobec braku oświadczenia właściciela nieruchomości co do sposobu zbiórki odpadów, należy naliczyć stawkę opłaty określoną dla odpadów zbieranych i odbieranych w sposób nieselektywny. Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które nie są zbierane w sposób selektywny w okresie od lipca do grudnia 2013 r. wynosiła 18 zł od osoby, w okresie od stycznia do września 2014 r. - 15 zł od osoby.

Powyższą decyzję - po rozpoznaniu odwołania skarżącego - utrzymało w mocy Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. (decyzją z dnia [...] kwietnia 2015 r.) uznając, że wobec niezłożenia deklaracji w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi organ I instancji był zobowiązany do wydania decyzji określającej wysokość tej opłaty. Została ona ustalona w oparciu o stawki opłaty określone w uchwałach Rady Gminy T. Do wyliczenia opłaty zastosowano stawki dotyczące odbioru odpadów w sposób nieselektywny. Niższa stawka została przewidziana w sytuacji, kiedy właściciel w złożonej deklaracji zobowiązał się do zbierania odpadów w sposób selektywny, czego skarżący nie zadeklarował.