Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 października 2016 r., sygn. VIII SA/Wa 981/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski (sprawozdawca), Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, Protokolant Referent stażysta Magdalena Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2016 r. w Radomiu sprawy ze skargi D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. (dalej także: "SKO", "Kolegium", "organ odwoławczy") decyzją z [...] sierpnia 2015 r. znak: [...], po rozpoznaniu odwołania D. B. (dalej: "skarżąca") od decyzji z [...] czerwca 2015 r., znak: [...] wydanej z upoważnienia Wójta Gminy J.- [...] przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w J.- [...] (dalej: "organ I instancji", "Wójt") odmawiającej umorzenia kwoty [...] zł należności z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych na syna R. B. za okres od 1 lipca 2012 r. do 31 sierpnia 2012 r. - utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

U podstaw podjętego w tej sprawie rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w J.- [...] działając na podstawie upoważnienia Wójta Gminy J.- [...] wydał decyzję z dnia [...] grudnia 2012 r. w sprawie uznania za nienależnie pobrane świadczenia rodzinne w łącznej kwocie [...] zł na syna R. B. za okres od dnia 01.07.2012 r. do dnia 31.08.2012 r. tj. zasiłek rodzinny w łącznej kwocie [...] zł, dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka w łącznej kwocie [...] zł oraz dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego w łącznej kwocie [...] zł.

W dniu [...] maja 2013 r. skarżąca złożyła podanie do Wójta Gminy J.- [...] z prośbą o umorzenie kwoty [...] zł wraz odsetkami tytułem nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych.

Sprawa dotycząca umorzenia nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych była dwukrotnie rozpatrywana przez organ I instancji. W obu przypadkach organ I instancji odmawiał umorzenia nienależnie pobranych świadczeń na mocy decyzji znak: [...] z dnia [...] lipca 2013 r. oraz decyzji znak: [...] z dnia [...] listopada 2013 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło decyzję znak: [...] z dnia [...] lipca 2013 r. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Natomiast rozpatrując sprawę po raz drugi na mocy decyzji znak: [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji znak: decyzji znak: [...] z dnia [...] listopada 2013 r. Na decyzję organu odwoławczego znak: [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. skarżąca złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i umorzenie kwoty nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych.