Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 października 2016 r., sygn. V SA/Wa 3714/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Pindelska (spr.) Sędziowie: WSA Beata Blankiewicz-Wóltańska WSA Irena Jakubiec-Kudiura Protokolant starszy sekretarz sądowy Artur Dobrowolski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2016 r. sprawy ze skargi E. Sp. z o.o. w K. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania ze środków unijnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości ( dalej PARP lub organ I instancji) jako pełniąca funkcję Instytucji Pośredniczącej II stopnia zawarła w dniu [...] grudnia 2008 r. umowę nr [...] z "E." Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w K. ( dalej spółka, beneficjent, skarżąca) o dofinansowanie projektu pn. [...], zmienioną następnie Aneksem nr 1 z dnia [...].04.2010 r., Aneksem nr 2 z dnia [...].04.2010 r., Aneksem nr 3 z dnia [...].04.2011 r. oraz Aneksem nr 4 z dnia [...].03.2011 r. (dalej: umowa, projekt).

W wyniku kontroli przeprowadzonej w dniach [...] grudnia 2011 r. i [...] czerwca 2013 r. oraz przeprowadzonej w dniu [...] sierpnia 2013r. prezentacji przedmiotu umowy (wytworzonego w ramach projektu systemu) stwierdzono że projekt nie został zrealizowany zgodnie z postanowieniami umowy, co spowodowało rozwiązanie umowy pismem organu z dnia [...] marca 2014 r. ze skutkiem natychmiastowym. Następnie pismem z dnia [...] czerwca 2014 r beneficjent został wezwany do zwrotu środków.

Po bezskutecznym upływie terminu do zwrotu, PARP przeprowadziła postępowanie administracyjne, zakończone wydaniem w dniu [...] lutego 2015 r. decyzji nr [...], którą zobowiązano beneficjenta do zwrotu w terminie 14 dni od dnia doręczenia ww. decyzji kwoty w wysokości [...] zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w związku z wykorzystaniem jej niezgodnie z przeznaczeniem w myśl art. 207 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych ( Dz. U. z 2013r. poz. 885 ze zm., dalej u.f.p.) oraz z naruszeniem procedur z art. 207 ust. 1 pkt 2 tej ustawy.