Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 listopada 2016 r., sygn. II SA/Rz 328/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk WSA Maciej Kobak /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2016 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2016 r.nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J. P. (dalej powoływana jako: "skarżąca") reprezentowanej przez fachowego pełnomocnika adwokata J. F., jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej w skrócie: "SKO") z dnia [...] stycznia 2016 roku, nr: [...] utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza Gminy i Miasta [...] (dalej w skrócie: "Burmistrz") z dnia [...] grudnia 2015 roku, znak: [...] Kwestionowana decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2015 roku, znak: [...] Burmistrz uznał za nienależne pobrane świadczenia z funduszu alimentacyjnego wypłacone J. P. comiesięcznie, w okresie od 1 lutego 2014 roku do 30 września 2014 roku, w łącznej wysokości 5444,62 zł. Organ zobowiązał jednocześnie skarżącą do zwrotu tej kwoty. W podstawie prawnej decyzji powołano art. 1a, art. 2 pkt 7 lit d, art. 9, art. 10, art. 12, art. 15 i art. 23 ustawy z dnia 7 września 2007 roku o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. 2015r. poz. 859 ze zm., dalej w skrócie: "upua") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2013r. poz. 267 ze zm., dalej w skrócie: "Kpa"). W motywach organ podał, że na podstawie decyzji z dnia [...] października 2013 roku, znak: [...] J. P. zostały przyznane i wypłacone świadczenia z funduszu alimentacyjnego w okresie od 1 października 2013 roku do 30 września 2014 roku w łącznej wysokości 900 złotych, na dwójkę dzieci. Pismem z dnia [...] lipca 2015 roku pełnomocnik dłużnika alimentacyjnego poinformował Ośrodek Pomocy Społecznej w [...], że w okresie od 1 lutego 2014 roku do 31 października 2014 roku przekazywał na rachunek bankowy skarżącej świadczenia pieniężne na poczet alimentów zasądzonych wyrokiem Sądu Okręgowego w[....] z dnia [...] kwietnia 2013 roku. Na potwierdzenie dołączył kopie wyciągów bankowych. Pytany przez organ na tę okoliczność Komornik Sądowy w [...] wyjaśnił, że nie otrzymał od skarżącej żadnych informacji o wpłatach od dłużnika alimentacyjnego. Uwzględniając ustalone okoliczności Burmistrz przyjął, iż w sprawie ma zastosowanie art. 2 pkt 7 lit. d upua, zgodnie z którym przez nienależnie pobrane świadczenie z funduszu alimentacyjnego należy rozumieć świadczenia z funduszu alimentacyjnego wypłacone, w przypadku gdy osoba uprawniona w okresie ich pobierania otrzymała, niezgodnie z kolejnością określoną w art. 28, zaległe lub bieżące alimenty, do wysokości otrzymanych w tym okresie alimentów.