Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 listopada 2016 r., sygn. V SA/Wa 249/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Sędzia WSA - Michał Sowiński (spr.), Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2016 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa (...) P. Sp. z o.o. w K. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia (...)grudnia 2015 r. nr (...) w przedmiocie odmowy wypłaty miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych; oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi z 29 stycznia 2016 r. wniesionej przez P. Sp. z o.o. w K., zwaną dalej: skarżącą, jest decyzja Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nr [...] z [...] grudnia 2015 r. utrzymująca w mocy decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z [...] czerwca 2015 r. o odmowie wypłaty miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za miesiąc grudzień 2014 r.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

P. Sp. z o.o. w K., przekazała do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych wniosek o wypłatę miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych (Wn-D) za miesiąc grudzień 2014 r.

Dokument ten złożony został w terminie przewidzianym w § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 stycznia 2009 r. w sprawie miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych (Dz. U Nr 8. poz. 43, z późn. zm.) tj. do 25 dnia miesiąca następującego po miesiącu, którego wniosek dotyczy.

Decyzją z [...] czerwca 2015 r. Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych działając na podstawie art. 45 ust. 3a oraz art. 26a ust. 9a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r., Nr 127, poz. 721, z późn. zm. - zwanej dalej: ustawą o rehabilitacji), jak również art. 1 ust. 6 lit. c oraz art. 1 ust. 7 lit. a rozporządzenia Komisji (WE) Nr 800/2008 uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i art. 88 Traktatu (ogólnego rozporządzenia w sprawie wyłączeń blokowych) (Dz. Urz. UE L 214 z 6.08.2008), odmówił skarżącej wypłaty miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za wnioskowany miesiąc. W uzasadnieniu decyzji wskazał, iż skarżąca na dzień wystąpienia o wypłatę miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych utraciła ponad połowę kapitału zarejestrowanego, w tym w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku za grudzień 2014 r. ponad jedną czwartą wysokości tego kapitału.