Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 listopada 2016 r., sygn. I SA/Wa 1349/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba Sędziowie WSA Magdalena Durzyńska (spr.) WSA Przemysław Żmich Protokolant referent stażysta Andżelika Abramowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2016 r. sprawy ze skargi Miasta [...] na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie nabycia z mocy prawa własności nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Infrastruktury i Budownictwa na rzecz Miasta [...] kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2016 r. działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2016 r., poz. 23 dalej jako: kpa), Minister Infrastruktury i Budownictwa (dalej jako: organ/minister) utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] września 2015 r., znak [...] odmawiającą stwierdzenia nabycia przez gminę Miasto [...] z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 roku prawa własności nieruchomości, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka ewidencyjna nr [...] o pow. 44 m2 objętej obecnie w księgą wieczystą Kw nr [...].

Decyzja zapadła w związku z wnioskiem gminy o wydanie decyzji potwierdzającej nabycie z mocy prawa przez Miasto [...] z dniem 1 stycznia 1999 r. w trybie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 roku - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U.Nr.133, poz.872 ze zm. dalej jako: ustawa) prawa własności nieruchomości stanowiącej działkę nr [...] zajętej pod ulicę [...] w [...].

W uzasadnieniu decyzji odmownej organu I instancji jak i w decyzji ministra wskazano, że jakkolwiek w świetle dowodów zebranych w sprawie nie budzi wątpliwości, że działka nr [...] przed rokiem 1998 (a więc i na dzień 31 grudnia 1998 r.) była zajęta pod pas drogowy stanowiącej drogę publiczną ul. [...] oraz że od lat siedemdziesiątych przebiega przez nią linia energetyczna, to jednak nie uzyskano dokumentów potwierdzających, że działka ta była we władaniu gminy.