Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Gd 518/16

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2016 r. w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Miasta na decyzję Wojewody z dnia 11 sierpnia 2016 roku, nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 22 grudnia 2015 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 136, art. 137 i art. 216 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2016 r., poz. 2147, dalej w skrócie jako "u.g.n."), Starosta - wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej - po ponownym rozpoznaniu sprawy z wniosku L. K. i K. P. o zwrot wywłaszczonej nieruchomości, orzekł o odmowie zwrotu na rzecz L. K. oraz K. P. nieruchomości położonej w W., oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr [..], obręb [..], dla której Sąd Rejonowy prowadzi księgę wieczystą nr [..]..

W toku postępowania organ ustalił, że 15 maja 1992 r. w Urzędzie Miejskim odbyły się rokowania, w trakcie których uzgodniono cenę nabycia nieruchomości, a następnie aktem notarialnym z 9 lipca 1992 r., Rep. [..] A. P. sprzedała Gminie Miasta nieruchomość położoną w W., oznaczoną ewidencyjnie jako działki o numerach: [..]-[..] obręb [..], dla której prowadzona była przez Sąd Rejonowy księga wieczysta nr KW [..].

W dniu 26 sierpnia 2013 r. organ dokonał oględzin tych nieruchomości, podczas których komisja stwierdziła, że działka nr [..] stanowi działkę niezagospodarowaną, nieogrodzoną i niezabudowaną, porośniętą trawą i chwastami. Ponadto na rozprawie z 30 września 2013 r. pełnomocnik wnioskodawców stwierdził, że cel wywłaszczenia

- choć nie został wskazany w akcie notarialnym - to wynika z uchwały Rady Miasta z 29 maja 1992 r., upoważniającej Zarząd Miasta do nabycia nieruchomości przeznaczonych w planach zagospodarowania przestrzennego pod budownictwo mieszkaniowe oraz z decyzji Urzędu Miejskiego z 11 sierpnia 1986 r. o zatwierdzeniu planu realizacyjnego osiedla budownictwa jednorodzinnego "[..]" w W. Ustosunkowując się do tego stwierdzenia przedstawiciel Urzędu Miasta oświadczył, że nabycie nastąpiło do zasobu gruntów, a nie na konkretny cel publiczny. Ponadto z żadnych dokumentów nie wynika, że miała to być realizacja przez Gminę całego osiedla "[..]".