Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 grudnia 2016 r., sygn. IV SA/Wa 1369/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Szymańska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj Sędzia WSA Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi Miasta [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz Miasta [...] kwotę 580 zł (pięćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej także SKO, Kolegium) postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2016r. ([...]) - zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez Miasto [...] reprezentowane przez Prezydenta [...] - po rozpatrzeniu wniosku Prezydenta [...] o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2014 r. ([...]) o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji nr [...] z dnia [...] lutego 1990 r. wydanej przez Naczelnego Architekta [...] - stwierdziło niedopuszczalność tego wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, mylnie orzekając o niedopuszczalności zażalenia.

Stan sprawy jest następujący.

Decyzją nr [...] z dnia [...] października 1989r. Kierownik Wydziału Architektury i Nadzoru Budowlanego Urzędu Dzielnicowego ustalił na wniosek Przedsiębiorstwa Państwowego [...] lokalizację kompleksu obiektów handlowo-hotelowo-biurowych "[...]" na terenie położonym po zachodniej stronie ul. [...]. Następnie decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 1989r. wydaną przez Naczelnego Architekta [...] na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. w zw. z art. 44 ustawy z dnia 12 lipca 1984r. o planowaniu przestrzennym (Dz.U. z 1989r, Nr 17, poz. 99 ze zm.) stwierdzono nieważność decyzji nr [...] z dnia [...] października 1989r. w sprawie lokalizacji kompleksu tych obiektów. Odwołanie od decyzji nr [...] z dnia [...] grudnia 1989r. złożyły [...] przedsiębiorstwo państwowe. Decyzją nr [...] z dnia [...] lutego 1990 r. Naczelny Architekt [...] na podstawie art. 132 k.p.a. uchylił w całości decyzję nr [...] z dnia [...] grudnia 1989r. wydaną przez Naczelnego Architekta [...] o stwierdzeniu nieważności decyzji nr [...] z dnia [...] października 1989r. w sprawie lokalizacji kompleksu obiektów handlowo-hotelowo-biurowych "[...]". Wskazano, że inwestor w dniu 8 lutego 1990r. przedstawił umowę zawartą z Prezydentem [...] z dnia [...] stycznia 1990r., spełniając tym samym zastrzeżenie uchylonej decyzji.