Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 stycznia 2017 r., sygn. III SA/Gd 947/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka Sędzia WSA Alina Dominiak Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej w [...] na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia 28 stycznia 2016 r., nr [...] w sprawie ustalenia stref płatnego parkowania na drogach publicznych na terenie miasta [...], ustalenia opłat za parkowanie w tych strefach, opłaty dodatkowej oraz sposobu ich pobierania 1. stwierdza nieważność § 1 ust. 3 pkt 1 zaskarżonej uchwały w zakresie wprowadzenia obowiązku ponoszenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefach płatnego parkowania w soboty, 2. stwierdza nieważność § 2 ust. 1 Regulaminu Strefy Płatnego Parkowania stanowiącego załącznik nr 2 do zaskarżonej uchwały w zakresie obowiązku wnoszenia opłat za czas postoju pojazdów w strefie płatnego parkowania w soboty, 3. stwierdza nieważność § 3 ust. 1 Regulaminu Strefy Płatnego Parkowania stanowiącego załącznik nr 2 do zaskarżonej uchwały w zakresie oznakowania wjazdu do strefy płatnego parkowania znakiem D-44 "strefa parkowania" w zakresie napisu postój płatny w soboty.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę Rady Miasta z dnia 28 stycznia 2016 r. nr [...] w sprawie ustalenia stref płatnego parkowania na drogach publicznych na terenie miasta [...], ustalenia opłat za parkowanie w tych strefach, opłaty dodatkowej oraz sposobu ich pobierania.

Powyższej uchwale Prokurator zarzucił naruszenie art. 13b ust. 1 i 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 460) poprzez określenie w § 1 ust. 3 pkt 1 uchwały, że opłaty pobiera się za parkowanie pojazdów w dni robocze od poniedziałku do soboty, podczas gdy prawidłowa wykładnia terminu "dni robocze" o którym mowa w art. 13b ust. 1 ustawy o drogach publicznych prowadzi do wniosku, że termin ten nie obejmuje sobót, w związku z czym Rada nie była uprawniona do określenia opłat za postój pojazdów w soboty.