Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 lutego 2017 r., sygn. II SA/Po 780/16

Pomoc społeczna

Dnia 15 lutego 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu [...] lutego 2017 roku sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2016 roku Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta M. L. z dnia [...] czerwca 2016 roku nr [...]

Uzasadnienie

Prezydent M. L. decyzją z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...], po rozpatrzeniu wniosku M. B. z dnia [...] kwietnia 2016 r. odmówił umorzenia wnioskodawcy należności powstałych z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie, które na dzień [...] czerwca 2016 r. wynosiły łącznie [...] zł, z czego: [...] zł stanowi kwotę należności głównej, [...] zł stanowi kwotę odsetek ustawowych za opóźnienie (naliczonych na dzień wydania niniejszej decyzji tj. na dzień [...] czerwca 2016 r.).

Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał art. 1 ust.1 pkt 3, art. 2 pkt 3, 9, 10 i 11, art. 8b, art. 12, art. 27 ust.1, 1a, 3, 3a, 4, 9, 10 i 11, art. 25, art. 28, art. 30 ust.1, 2 i 3 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz.169 ze zm., dalej: u.p.o.u.a.), art. 35 § 1 § 3, art. 104 ustawy z dnia [...] czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 23, dalej: K.p.a.)

W uzasadnieniu decyzji Prezydent Miasta wyjaśnił, że w dniu [...] kwietnia 2016 r. do organu wpłynął wniosek M. B. o umorzenie zadłużenia alimentacyjnego, jakie posiada on wobec organu z tytułu wypłaty świadczenia z funduszu alimentacyjnego, ze względu na trudną sytuację materialno-zdrowotną. W celu ustalenia aktualnej sytuacji materialno-bytowej wnioskodawcy organ zwrócił się do Ośrodka Pomocy Społecznej we W. o udzielenie niezbędnych informacji. W odpowiedzi OPS we W. podał, że M. B. jest wdowcem, zamieszkuje samodzielnie i nie posiada innych osób na swoim utrzymaniu. Od niedawna leczy się kardiologicznie, pozostając pod stałą opieką specjalisty. Ponadto jest osobą bezrobotną, zarejestrowaną w Powiatowym Urzędzie Pracy bez prawa do zasiłku. Nie pracuje zawodowo, nie podejmuje prac dorywczych, utrzymuje się ze świadczeń pomocy społecznej (zasiłki okresowe i celowe). Wnioskodawca mieszka w bloku w mieszkaniu z tytułem bezumownego korzystania z lokalu, co jest konsekwencją zadłużenia w opłatach mieszkaniowych.