Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 lutego 2017 r., sygn. III SA/Wr 992/16

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Guziński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Kamieniecka, Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski, Protokolant specjalista Katarzyna Jastrzębska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 24 lutego 2017 r. sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Na wniosek z (...) r., Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) we W, decyzją z dnia (...) r. (nr...), przyznał Z S (dalej: strona; skarżący) rentę strukturalną, na okres od (...) roku do (...) roku.

Jeden z warunków niezbędnych do uzyskania renty strukturalnej - podleganie ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu - został udokumentowany przez stronę zaświadczeniem wydanym przez Oddział Regionalny Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego we W nr (...) z dnia (...) r., z którego wynikało, iż strona podlegał ww. ubezpieczeniu w okresach;(...) -(...) do dnia wydania zaświadczenia.

W dniu (...) r. do organu pierwszej instancji wpłynęło nowe zaświadczenie z KRUS z dnia (...) r., w przedmiocie okresów podlegania strony ubezpieczeniu społecznemu rolników. Wynikało z niego, że strona podlegała ubezpieczeniu społecznemu rolników w okresach( ...)_ -(...) r.;(...) . -(...) .; (...) r. -(...) r.;(...) . -(...) r. Co oznaczało, że w dniu składania wniosku, tj.(...) . strona nie podlegała ubezpieczeniu emertytalno-rentowemu rolników (w okresie od: (...) r. do (...) r.).

W konsekwencji tej informacji, Kierownik Biura Powiatowego ARiMR we W wznowił postępowanie w sprawie zakończonej ostateczną decyzją z dnia (...) r. o przyznaniu stronie renty strukturalnej, w oparciu o przesłankę zawartą w art. 145 § 1 ust. 5 kpa. W jego wyniku, w dniu (...) r. wydał decyzję (nr...) o stwierdzeniu wydania z naruszeniem prawa decyzji z dnia (...) r. W uzasadnieniu wskazano, iż beneficjent nie spełniał jednego z warunków przyznania renty strukturalnej, zawartego w § 4 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 kwietnia 2004r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na uzyskiwanie rent strukturalnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. Nr 114, poz. 1191 z późn. zm.; dalej: rozporządzenie), tj. w dniu złożenia wniosku o rentę strukturalną nie podlegał ubezpieczeniu emerytalno - rentowemu rolników. Wskazano, że z uwagi na uregulowania zawarte w art. 146 § 1 kpa uchylenie decyzji z (...) r. nie było możliwe, gdyż od dnia doręczenia decyzji upłynęło 5 lat. Strona nie wniosła odwołania.