Wyrok WSA w Lublinie z dnia 2 marca 2017 r., sygn. II SA/Lu 896/16

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Specjalista Beata Basak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 2 marca 2017 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] 2016 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Sygn. akt II SA/Lu [...]

U Z A S A D N I E N I E

W dniu [...] kwietnia 2016 r. K. M. złożyła w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w P. wniosek o ustalenie prawa do świadczeń wychowawczych na dzieci: J. M. i O. M..

Decyzją z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] działający z upoważnienia Prezydenta Miasta P. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. orzekł o przyznaniu wnioskodawczyni świadczenia wychowawczego na dziecko J. M. w kwocie [...]zł miesięcznie na okres od [...] kwietnia 2016 r. do [...] września 2017 r. (pkt 1. sentencji decyzji) oraz o odmowie przyznania świadczenia wychowawczego na dziecko O. M. na okres od dnia [...] kwietnia 2016 r. do [...] września 2017 r. (pkt 2. sentencji decyzji).

Organ pierwszej instancji - poddając analizie przedłożoną przez stronę dokumentację - ustalił wysokość dochodu jej rodziny w 2014 r. stwierdzając, że przeliczeniu na osobę w rodzinie dochód ten wyniósł wówczas [...] zł, co przekracza ustawowe kryterium dochodowe określone na poziomie 800,00 zł, którego zachowanie warunkuje przyznanie świadczenia wychowawczego również na pierwsze dziecko w rodzinie. Z tego względu organ uznał, że nie jest możliwe przyznanie stronie wnioskowanego świadczenia na dziecko O. M..

K. M. wniosła odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji w części obejmującej rozstrzygnięcie odmowne z pkt 2. Strona zarzuciła, iż błędnie obliczono wysokość dochodu jej rodziny. W jej ocenie bezprawnie bowiem do dochodu ustalanego na potrzeby niniejszej sprawy zaliczono dochód uzyskany przez odwołującą w sierpniu 2015 r. w kwocie [...]zł z tytułu podjętego od dnia [...] lipca 2015 r. zatrudnienia w firmie T. S.. Odwołująca stwierdziła, że dochód ten powinien zostać podzielony na dwa miesiące, co w przeliczeniu na miesiąc dałoby kwotę [...]zł. Strona ponadto zakwestionowała zaliczenie do dochodu jej rodziny wypłaconych w 2014 r. na rzecz O. M. świadczeń alimentacyjnych. Podkreśliła, że obecnie świadczeń z funduszu alimentacyjnego już nie pobiera.