Wyrok WSA w Łodzi z dnia 12 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Łd 49/17

Pomoc społeczna

Dnia 12 kwietnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska, Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Protokolant Specjalista Anna Kośka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2017 roku sprawy ze skargi S.-D. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do świadczenia wychowawczego 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz skarżącej S.-D. J. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] znak: [...] odmawiającą przyznania świadczenia wychowawczego na dziecko.

Jak wynika z akt sprawy, decyzją z dnia [...] znak: [...] Prezydent Miasta Ł. odmówił J. S.-D. przyznania świadczenia wychowawczego na dziecko A. Z. w okresie od 1 kwietnia 2016r. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, organ wskazał na treść przepisu art. 1 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 11 lutego 2016r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. z 2016r. poz. 195 ze zm.), dalej przywoływanej również jako "ustawa" stwierdzając, że J. S.-D. nie spełnia żadnego z powyższych warunków, w związku z tym świadczenie wychowawcze na dziecko A. Z. nie przysługuje.

Odwołanie od powyższej decyzji złożyła J. S.-D. wskazując, że w Polsce istnieje obowiązek bezpośredniego stosowania dyrektyw organów Unii Europejskiej i związku z tym w przedmiotowej sprawie powinien być uwzględniony art. 11d dyrektywy Rady 203/109/WE z dnia 25 listopada 2003r., zgodnie z którym rezydent długoterminowy korzysta z równego traktowania z obywatelami danego państwa pod względem zabezpieczenia społecznego, pomocy społecznej i ochrony socjalnej, określonych przez prawo krajowe. Strona podniosła, że jako osoba posiadająca status rezydenta długoterminowego jest uprawniona do uzyskania świadczenia wychowawczego na podstawie art. 1 ust. 2 pkt 1 ustawy, a w sposób błędny przyjęto, że powinien być stosowany do niej art. 1 ust. 2 pkt 2 ustawy dotyczący cudzoziemców.