Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 11 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Ol 217/17

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas sędzia WSA Adam Matuszak Protokolant sekretarz sądowy Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi Ż. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że w dniu 8 czerwca 2016 r. Ż. O wystąpiła o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko K. P., ur. "[..]".

Decyzją z dnia "[...]" Wójt Gminy orzekł o odmowie przyznania świadczenia wychowawczego na K. P. z powodu przekroczenia ustawowego kryterium dochodowego.

Od decyzji tej Ż. O. wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium

Odwoławczego, które decyzją z "[...]" uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia, wskazując na konieczność przeprowadzenia dodatkowego postępowania

wyjaśniającego.

Po ponownym przeprowadzeniu postępowania w sprawie, decyzją z dnia "[...]" organ I instancji orzekł o odmowie przyznania stronie świadczenia wychowawczego na K. P. W uzasadnieniu decyzji organ przedstawił stan faktyczny i prawny sprawy. Wyjaśniono, że po ponownym rozpatrzeniu wniosku o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego, w oparciu o dodatkowo zgromadzoną dokumentację, organ ponownie uznał, iż nie zostały

spełnione warunki do przyznania w/w świadczenia z uwagi na przekroczenie kryterium

dochodowego, o którym mowa w art. 5 ust. 3 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci. Wskazano, że wyliczając dochód na członka rodziny uwzględniono dochód rodziny osiągnięty w roku kalendarzowym poprzedzającym okres, na który ustalane jest prawo do świadczenia, podlegający opodatkowaniu podatkiem dochodowym. Wyniósł on 21.825 zł, a po pomniejszeniu o składkę na ubezpieczenie zdrowotne w wysokości 1.602,93 zł oraz składki na ubezpieczenie społeczne (3 175,23 zł) oraz podatek 0 zł dochód ten wyniósł 17.046,84 zł. Organ wyjaśnił, że na podstawie załączonej dokumentacji i weryfikacji w systemie informatycznym oraz informacji zaznaczonej we wniosku o ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego organ ustalił, że od 01.01.2014 r. nastąpiło uzyskanie dochodu poprzez podjęcie zatrudnienia, o którym mowa w art. 2 ust. 20 ustawy. Powołując się na treść art. 7 ust. 1 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci organ wskazał, że dokumenty