Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 maja 2017 r., sygn. IV SA/Po 56/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka (spr.) Sędziowie WSA Maciej Busz WSA Józef Maleszewski Protokolant St. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2017 r. sprawy ze skargi S. Z. na postanowienie Wojewody z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę

Uzasadnienie

Starosta Z. decyzją z dnia [...] sierpnia 2016r. nr [...] znak [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił [...] Sp. z o.o. pozwolenia na budowę fundamentu i masztu elektrowni wiatrowej o mocy elektrycznej do 2 MW, przewidzianych do realizacji na działkach nr ew. [...] i nr ew. [...], położonych w obrębie ewidencyjnym N.W. [...], w jednostce ewidencyjnej gmina Z. [...].

Odwołania od ww. decyzji złożyli M.S. i J.S. oraz Stowarzyszenie [...].

Wojewoda W. postanowieniem z dnia [...] listopada 2016r. nr [...] działając na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2016r. poz. 23 - dalej k.p.a.) stwierdził niedopuszczalność odwołań.

W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że w myśl art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (j.t. Dz.U. z 2016 r. poz. 290 ze. zm. - dalej p.b.) stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę są: inwestor oraz właściciele, użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu. Stowarzyszenie [...] nie było stroną w postępowaniu zakończonym wydaniem w dniu [...] sierpnia 2016 r. przez Starostę Z. decyzji nr [...], zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej [...] Sp. z o.o. pozwolenia na budowę fundamentu i masztu elektrowni wiatrowej o mocy elektrycznej do 2 MW, przewidzianych do realizacji na działkach nr ew. [...] i nr ew. [...], położonych w obrębie ewidencyjnym N.W. [...], w jednostce ewidencyjnej gmina Z. [...]. Nie występowało także w charakterze uczestnika postępowania na prawach strony.