Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 maja 2017 r., sygn. II SA/Rz 1698/16
Ochrona środowiska
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak /spr./ Sędziowie WSA Marcin Kamiński WSA Maciej Kobak Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 maja 2017 r. sprawy ze skargi W. K., B. K. i B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie ograniczenia oddziaływania na środowisko I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Starosty [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących W. K., B. K. i B. K. solidarnie kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi W.K., B.K. i B.K. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego, dalej "Kolegium", z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego wydana w następującym stanie sprawy.
Decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] Starosta [...] orzekł o nałożeniu na Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w [....] (dalej zwana jako GDDKiA) jako zarządzającego drogą krajową nr [...] obowiązku ograniczenia oddziaływania na środowisko i jego zagrożenia, przywrócenia środowiska do stanu właściwego poprzez wdrożenie Programu Naprawczego zawartego w "Analizie porealizacyjnej w zakresie klimatu akustycznego, zanieczyszczeń wód i powietrza oraz oceny skuteczności przejść dla zwierząt dla obwodnicy miasta R. w ciągu drogi krajowej nr [...] J. - K. od km 561+357 do km 565+454". Kolegium decyzją z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji.
Po ponownym rozpatrzeniu sprawy decyzją z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] Starosta [...] umorzył w całości postępowanie administracyjne wszczęte z urzędu w sprawie ograniczenia oddziaływania na środowisko i jego zagrożenia, obwodnicy miasta R. w ciągu drogi krajowej nr 4 wynikającego z "Analizy porealizacyjnej w zakresie klimatu akustycznego, zanieczyszczeń wód i powietrza oraz oceny skuteczności przejść dla zwierząt dla obwodnicy miasta R. w ciągu drogi krajowej nr [...] J. - K. od km 561+357 do km 565+454" jako bezprzedmiotowe.
