Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 maja 2017 r., sygn. VII SA/Wa 1377/16

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły, , Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak, Protokolant spec. Piotr Bibrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2017 r. sprawy ze skargi Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2016 r., znak [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., po rozpatrzeniu odwołania Z. P., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] września 2015 r, nr [...] w przedmiocie wymierzenia Z. P. kary pieniężnej w kwocie 191.160 zł za wybudowanie bez zezwolenia zarządcy drogi zjazdu publicznego o powierzchni 27 m z drogi gminnej - ul. [...] do nieruchomości strony - działki nr ew. [...] z obrębu L. oraz eksploatowanie zjazdu przez okres 354 dni.

Zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Z. P. jest jedynym właścicielem działki nr. ew. [...] z obrębu [...] - L., co potwierdza wypis z rejestru gruntów, jak też wypis z księgi wieczystej nr [...]. Podczas czynności kontrolnych przeprowadzanych w terenie w dniu [...] września 2014 r pracownicy Urzędu Gminy w [...] stwierdzili, że z drogi gminnej ulicy [...] w L. (stanowiącej działki nr ew. [...] i [...]) został wybudowany zjazd do działki nr ew. [...].

Pismem z dnia [...] września 2014 r organ wezwał Z. P. do złożenia wyjaśnień w sprawie wykonania przedmiotowego zjazdu oraz przedłożenia dokumentów zezwalających na wybudowanie zjazdu, informując o treści art. 29 ust. 1 i 29a ust. 1 ustawy o drogach publicznych. Kolejne kontrole przeprowadzone przez pracowników Urzędu Gminy w dniach [...] listopada 2014 r oraz [...] września 2015 r potwierdziły dalsze istnienie oraz funkcjonowanie przedmiotowego zjazdu.