Wyrok WSA w Opolu z dnia 20 lipca 2017 r., sygn. II SA/Op 19/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Cisyk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 lipca 2017 r. sprawy ze skargi J. A. na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 26 października 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie legalności wykonania rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi, wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez J. A., jest postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu (dalej w skrócie: OWINB) z dnia 26 października 2016 r., nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie brzeskim (dalej w skrócie: PINB) z dnia 9 września 2016 r., nr [...], odmawiające wszczęcia postępowania na wniosek skarżącego.

Wniesienie skargi poprzedził następujący stan faktyczny:

Wnioskiem z dnia 31 sierpnia 2016 r. J. A. (zwany dalej skarżącym), zwrócił się do PINB w powiecie brzeskim o wszczęcie postępowania w sprawie legalności robót budowalnych, tj. rozbiórki budowli zlokalizowanej na działce nr a i b w [...]. We wniosku wskazał, że P. G. jest właścicielem nakładów poczynionych na ww. nieruchomościach a skarżący i R. R. są związani tym nakładem, zgodnie z instytucją prawa cywilnego pacta adiecta - pactum reservati domini. Podniósł, że przedmiotowa budowla została rozebrana bez spełnienia wymagań wynikających z przepisów prawa, polegających na: 1) braku uzyskania przez podmiot przeprowadzający rozbiórkę pozwolenia na rozbiórkę w formie decyzji organu, 2) braku zgody właścicieli obiektu budowlanego na wykonanie rozbiórki zgodnie z art. 33 ust. 4 Prawa budowlanego, 3) bezprawnym usunięciu przez podmiot dokonujący rozbiórki znaku geodezyjnego - znacznika granicy działek w postaci słupka umieszczonego w gruncie na granicach działek a i b.