Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 2 sierpnia 2017 r., sygn. I SA/Bd 578/17

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Mirella Łent Sędziowie: sędzia WSA Ewa Kruppik - Świetlicka sędzia WSA Teresa Liwacz (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Małgorzata Antoniuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 sierpnia 2017r. sprawy ze skargi Gminy Miasta [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za maj 2012 r. 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz Gminy Miasta [...] kwotę 1.017,00 zł (jeden tysiąc siedemnaście) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1.Decyzją z dnia [...] grudnia 2016r. Naczelnik Urzędu Skarbowego we [...] odmówił Gminie M. [...] stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za miesiąc maj 2012r. w kwocie [...]zł.

2. W odwołaniu skarżąca zarzuciła naruszenie art. 79, art. 187 § 1, art. 191 ustawy z dnia [...] sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2015r., poz. 613 z zm. - dalej: O.p.), art. 15 ust. 1 i art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz .U. z 2011r. Nr 177, poz. 1054 ze zm. dalej ustawa o VAT). Powołując się na wyrok TSUE z dnia 29 września 2015r. w sprawie C-276/14 Gmina podniosła, że wraz z utworzonymi przez nią jednostkami budżetowymi stanowiła i stanowi na gruncie ustawy o VAT jednego podatnika, zatem wszelkie czynności podlegające opodatkowaniu tym podatkiem należy przypisać Gminie.

3. Decyzją z dnia [...] marca 2017r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej

w B. utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.

W motywach rozstrzygnięcia organ wskazał, że istota sporu w przedmiotowej sprawie sprowadza się do ustalenia, czy Gmina ma prawo do dokonania odliczenia podatku naliczonego od wydatków poniesionych na inwestycję w ramach zadania pod nazwą "[...] we [...]", nieodpłatnie przekazaną jednostce budżetowej Gminy, tj. [...] we [...] (OSiR) oraz czy w konsekwencji organ I instancji zasadnie odmówił stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług w kwocie [...]zł.