Wyrok WSA w Lublinie z dnia 29 września 2017 r., sygn. I SA/Lu 502/17

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz Sędzia WSA Grzegorz Wałejko (sprawozdawca) Asesor sądowy Jerzy Parchomiuk, Protokolant Starszy asystent sędziego Anna Gilowska po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 29 września 2017 r. sprawy ze skargi L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary porządkowej I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Prezydenta Miasta L. z [...] nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz L. kwotę [...](sto) złotych z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (organ odwoławczy, Kolegium) po rozpatrzeniu zażalenia L. w L. (Spółka, skarżąca) utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta L. (organ pierwszej instancji) z dnia [...] nakładające na Spółkę karę porządkową w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że organ pierwszej instancji nałożył na Spółkę karę porządkową w wysokości [...] zł na podstawie art. 262 § 1 pkt 2a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2017 r. poz. 201 ze zm.) z powodu nieprzedłożenia przez podatnika ewidencji środków trwałych według stanu na dzień 1 stycznia 2015 r., stanowiącej podstawę obliczenia amortyzacji w tym roku, niepomniejszoną o odpisy amortyzacyjne, a w przypadku budowli całkowicie zamortyzowanych wykazu wraz z podaniem ich wartości ustalonej na dzień 1 stycznia roku, w którym dokonano ostatniego odpisu amortyzacyjnego zgodnie z przepisem art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

Wezwanie, z pouczeniem o zagrożeniu karą porządkową, doręczono 16 grudnia 2016 r., a zakreślony w nim termin upłynął bezskutecznie z dniem 23 grudnia 2016 r. Określając wysokość kary organ pierwszej instancji kierował się rozmiarem wniesionych wkładów do spółki o wartości [...] zł w odniesieniu do minimalnego kapitału zakładowego spółki z ograniczoną odpowiedzialnością według kodeksu spółek handlowych - [...] zł, posiadaniem żądanego dokumentu wyłącznie przez spółkę, brakiem dopełnienia przez podatnika obowiązku złożenia deklaracji podatkowych, koniecznością egzekwowania od Spółki podatku od nieruchomości za poprzednie lata podatkowe w drodze postępowania egzekucyjnego.