Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 października 2017 r., sygn. III SA/Gd 727/17

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Felicja Kajut, Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2017 r. sprawy ze skargi P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 10 lipca 2017 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 7 czerwca 2017 r., nr [...].

Uzasadnienie

W dniu dnia 11 maja 2017 r. P. P. skierował do MOPR w S. dwa wnioski:

- wniosek o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad niepełnosprawną matką, A. P. i

- wniosek o uchylenie decyzji przyznającej wnioskodawcy prawo do zasiłku dla opiekuna.

Decyzją z dnia 7 czerwca 2017 r. nr [...] Prezydent Miasta S. odmówił przyznania P. P. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieką nad matką A. P.

W podstawie prawnej wydanego rozstrzygnięcia wskazano m.in. art. 17 ust. 1, ust. 1 b, ust. 5 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 1518 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.; dalej w skrócie jako "k.p.a.").

Organ pierwszej instancji przytoczył treść art. 17 ust. 1 pkt 4 i ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych podkreślając, że zgodnie z art. 17 ust. 1 b powyższej ustawy świadczenie pielęgnacyjne przysługuje, jeżeli niepełnosprawność osoby wymagającej opieki powstała:

1) nie później niż do ukończenia 18. roku życia lub

2) w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25. roku życia.

Organ ustalił, że matka wnioskodawcy legitymuje się orzeczeniem z dnia 25 września 2009 r. wydanym przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w S. zaliczającym matkę wnioskodawcy do znacznego stopnia niepełnosprawności na stałe. Z przedmiotowego orzeczenia wynika natomiast, że ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 1 sierpnia 2009 r., czyli - po ukończeniu przez A. P. 25. roku życia.