Wyrok WSA w Opolu z dnia 9 listopada 2017 r., sygn. II SA/Op 275/17

Administracyjne postępowanie; Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędzia WSA Daria Sachanbińska - spr. Protokolant St. inspektor sądowy Katarzyna Stec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2017 r. sprawy ze skargi T. L. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 19 kwietnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu na rzecz T. L. kwotę 637 (sześćset trzydzieści siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez T. L. (zwanego dalej również skarżącym) jest decyzja Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej w skrócie: ARiMR) w Opolu z dnia 19 kwietnia 2017 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Prudniku z siedzibą w [...] z dnia 31 stycznia 2017 r., nr [...], o ustaleniu skarżącemu kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu Programu rolnośrodowiskowego w łącznej wysokości 21.208,80 zł, za rok 2013 i 2014.

Wydanie zaskarżonej decyzji poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

W dniu 8 maja 2013 r. wpłynął do Biura Powiatowego ARiMR w Prudniku wniosek skarżącego o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013. Zgodnie z zapisami zawartymi w części IX wniosku (oświadczenia i zobowiązania), skarżący zobowiązał się m.in. do realizacji 5-letniego zobowiązania rolnośrodowiskowego.

Decyzją z dnia 10 października 2013 r., nr [...], Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Prudniku przyznał wnioskodawcy płatność rolnośrodowiskową w łącznej wysokości 28.442,40 zł, w tym: pakiet 1 - Zrównoważony sposób gospodarowania, w wariancie 1.1. Zrównoważony sposób gospodarowania w wysokości 22.298,40 zł do powierzchni 61,94 ha oraz pakiet 8 - Ochrona gleb i wód, w wariancie 8.3.1 - Międzyplon ścierniskowy w wysokości 6.144,00 zł do powierzchni 15,36 ha. W decyzji określono, że terminem rozpoczęcia 5-letniego okresu zobowiązania jest dzień 15 marca 2013 r. Przyznana płatność została wypłacona skarżącemu w dniu 31 października 2013 r.