Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 stycznia 2018 r., sygn. IV SA/Gl 827/17

Dodatki mieszkaniowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi H. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r., nr [...], Prezydent Miasta S., na podstawie art. 2 ust. 1, art. 3-6 ust. 1, art. 7 ust. 1, 1a i 5 oraz art. 8 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 966), przyznał H.J. dodatek mieszkaniowy w kwocie 153,89 zł miesięcznie na okres od 1 kwietnia do 30 września 2017 r. W uzasadnieniu decyzji przedstawił ustalenia dotyczące uprawnień wnioskodawcy do przedmiotowego dodatku oraz szczegółowe wyliczenie jego wysokości. Wskazał, że posiada tytuł prawny do zajmowanego lokalu o powierzchni użytkowej 31,23 m², w którym prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Normatywna powierzchnia użytkowa lokalu dla 1 osoby wynosi 35 m², a zwiększona o 30 % stanowi 45,50 m² . Lokal jest wyposażony w instalacje c.o., centralnie ciepłej wody i gazu przewodowego oraz w wodomierze. Wydatki mieszkaniowe potwierdzone przez zarządcę wynoszą 313,97 zł, w związku z czym po przeliczeniu, zgodnie z przepisami, do wyliczenia dodatku przyjęto kwotę 289,23 zł. Zgodnie z uchwałą nr 19/VI/2015 Rady Miejskiej w S. z dnia 22 stycznia 2015 r. maksymalna wysokość dodatku wraz z ryczałtem na zakup opału wynosi 60% łącznej kwoty wydatków. Średni miesięczny dochód gospodarstwa domowego wnioskodawcy za miesiąc grudzień 2016 r. oraz styczeń i luty 2017 r. wynosi brutto 902,26 zł., co nie przekracza 175% najniższej emerytury, a jest niższy od 150% takiej emerytury (1 750,- zł.). Zatem udział własny w pokryciu należności czynszowych wynosi 15% dochodów, czyli 135,34 zł. Tymczasem wysokość dodatku mieszkaniowego stanowi różnicę między wydatkami na lokal mieszkalny a 15% udziałem średniego miesięcznego dochodu gospodarstwa domowego, dlatego należny dodatek wynosi kwotę 153,89 zł.