Wyrok WSA w Łodzi z dnia 17 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Łd 847/17
Planowanie przestrzenne
Dnia 17 stycznia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), Sędzia WSA Magdalena Sieniuć, Protokolant Sekretarz sądowy Izabela Bielińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2018 roku spraw ze skarg G. K. i J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji 1) uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy L. z dnia [...], nr [...]; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącej G. K. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącego J. W. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. LS
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] nr [...] Wójt Gminy L., po ponownym rozpoznaniu sprawy, ustalił na wniosek W. K. warunki zabudowy dla inwestycji obejmującej budowę budynku inwentarskiego - hodowli zwierzęcej o obsadzie do 39,9 DJP wraz z silosami paszowymi w liczbie 2-6 sztuk i płytą obornikową, związanej z rozwojem istniejącego i prowadzonego gospodarstwa rolnego, na terenie ozn. nr ewid. dz. 577 obręb [...], gm. L., we wsi K. Organ uznał, że zadanie to spełnia warunki określone w art. 61 ust. 1 w związku z art. 61 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Ustalił, że wnioskodawca jest rolnikiem i prowadzi gospodarstwo rolne, w skład którego wchodzą grunty na terenie gminy L. o powierzchni łącznej 3,24 ha (2,8 ha stanowi własność + 0,44 ha dzierżawy) wraz z zabudową zagrodową. Zdaniem organu sposób aktualnego wykorzystywania istniejącej zabudowy na działce nr 577 nie ma znaczenia dla rozpatrywania przedmiotowej sprawy. Ocenie podlega bowiem wyłącznie możliwość realizacji na przedmiotowej działce nowego budynku inwentarskiego, który powiązany będzie z istniejącą zabudową zagrodową wnioskodawcy oraz z prowadzonym gospodarstwem rolniczym. Łączna powierzchnia gruntów na terenie gminy L. wynosi 3,24 ha i przekracza średnią powierzchnię gospodarstwa rolnego w gminie L. wynoszącą 2,9203 ha, tym samym wyłączona jest, na podstawie art. 61 ust. 4 u.p.z.p., zasada "dobrego sąsiedztwa" wynikająca z art. 61 ust. 1 pkt 1 u.p.z.p. W tej sytuacji w treści decyzji organ ustalił następujące warunki i zasady zagospodarowania terenu:
