Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 stycznia 2018 r., sygn. III SA/Po 708/17

Transport

Dnia 24 stycznia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych-Olszanowska Sędziowie WSA Walentyna Długaszewska WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Protokolant: sekr. sąd. Sławomir Rajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2018 roku przy udziale sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lipca 2017r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego przez umieszczenie reklamy bez zezwolenia zarządcy drogi oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej "SKO") decyzją z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] po rozpatrzeniu odwołania M. G. (dalej "strona" lub "skarżąca") od decyzji Zarządu Dróg Miejskich w P. (dalej "ZDM") z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia na stronę kary pieniężnej w wysokości [...] zł za zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej ul. [...] w P. poprzez umieszczenie reklamy na małym samochodzie dostawczym marki [...] o numerze rejestracyjnym [...] bez zezwolenia zarządcy drogi, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] sierpnia 2016 r. podczas terenowej kontroli pasa drogowego przez pracowników ZDM stwierdzono zajęcie pasa drogowego ul. [...] w P. będącej droga powiatową pod reklamę bez wymaganego zezwolenia. Reklamę stanowił pojazd marki [...] o numerze rejestracyjnym [...], na którym umieszczona była dwustronna reklama "Wypożyczalnia samochodów" o powierzchni ekspozycyjnej 12 m2. Na pojeździe z dwóch stron widniały oznaczenia graficzne "[...]". Organ ustalił, że przedmiotowa reklama stanowi własność pani M. G., prowadzącej działalność gospodarczą wynajmu i dzierżawy samochodów pod nazwą "[...]" (k. 42 akt administracyjnych).

W ramach prowadzonego postępowania administracyjnego pracownicy ZDM wykonywali dodatkowe czynności kontrolne w dniach [...] 2016 r. podczas których stwierdzono zajęcie pasa drogowego, co utrwalono w materiale zdjęciowym. Reklama znajdowała się przez cały okres w tym samym miejscu i nie ulegała przemieszczaniu. Podczas oględzin w dniu [...] października 2016r. stwierdzono usunięcie reklamy z pasa drogowego. Ulica [...] znajduje się w pasie drogowym, którego władającym jest ZDM w P.. Pojazd z reklamą był zaparkowany przez cały w/w czas w tym samym miejscu parkingowym, które wchodzi w skład pasa drogowego.