Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 13 marca 2018 r., sygn. II SA/Bd 1137/17

Pełnienie funkcji w zarządzie spółki prawa handlowego, nawet w przypadku niepobierania wynagrodzenia z tego tytułu, świadczy o niespełnieniu przesłanki rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w rozumieniu art.17 ust.1 w związku z art. 3 pkt 22 ustawy o świadczeniach rodzinnych.

Teza urzędowa

Dnia 13 marca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Joanna Brzezińska sędzia WSA Renata Owczarzak Protokolant: asystent sędziego Magdalena Gadecka-Kauczor po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2018 roku sprawy ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego wraz ze składką na ubezpieczenie społeczne oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2017 r., Nr [...] Wójt Gminy działając na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 1-4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1518 ze zm.), dalej "u.ś.r" odmówił M. R. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego wraz ze składką na ubezpieczenie społeczne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaniem opieki nad dzieckiem- P. R.

Do wniosku o przyznanie ww. świadczenia wnioskodawca załączył m.in. orzeczenie o niepełnosprawności syna ważne do dnia [...].04.2020 r., swoje świadectwo pracy z dnia [...].01.2017 r. i umowę spółki komandytowej z dnia [...].01.2017 r. oraz oświadczenie, że pełni w spółce M. Sp. z o.o sp. k funkcję prezesa zarządu bez wynagrodzenia, a obowiązki związane z tą funkcją nie przeszkadzają mu w sprawowaniu całodobowej opieki nad niepełnosprawnym synem.

Organ uznał, że: "wykonywanie czynności prezesa spółki, jakkolwiek w odczuciu strony nie byłoby to zajęcie absorbujące, nie jest tożsame z rezygnacją z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, albo orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie z odpowiednimi wskazaniami. Inaczej, gdy zawieszenie faktycznego wykonywania działalności, aktywności w pracy zarobkowej wiąże się z rzeczywistą rezygnacją z jej wykonywania w celu sprawowania opieki." Dalej organ decyzyjny stwierdził, że jeżeli komplementariusz na podstawie umowy spółki ma prawo do wynagrodzenia za prowadzenie spraw spółki komandytowej jako jej prezes, a zatem obie strony umowy łączy stosunek nie tylko wynikający z przepisów Kodeksu spółek handlowych, lecz także z treści umowy, to istnieje ścisły związek pomiędzy wykonywanymi przez spółkę usługami, a przysługującym komplementariuszowi wynagrodzeniem."